Przypadek i szczęście często rządzą życiem ludzi, lecz czasami także różnymi sprawami dziejącymi się w wielu instytucjach. Zapewne jednak nie jest przypadkiem to, iż już od dobrych kilku lat Powiat Wrocławski zajmuje czołowe lokaty w ogólnopolskich prestiżowych i miarodajnych rankingach samorządowych. Wszystko jest wynikiem dobrej i konsekwentnej pracy Zarządu Powiatu, radnych i świetnej kadry Starostwa Powiatowego we Wrocławiu.
W roku 2019, podczas V Europejskiego Kongresu Samorządów w Krakowie, wyróżniono najlepsze polskie gminy i powiaty pod względem zarządzania finansami i Powiat Wrocławski ulokował się na drugim miejscu w kraju. W roku
ubiegłym w Rankingu Finansowym Samorządu Terytorialnego znalazł się na zaszczytnym pierwszym miejscu wśród 314 powiatów ziemskich, wyprzedzając powiaty poznański i bielski. A w roku 2021 Powiat Wrocławski ulokował się ponownie na pierwszym miejscu w Rankingu Finansowym Samorządu Terytorialnego w Polsce – w kategorii powiaty ziemskie – który przygotowała Fundacja Instytutu Studiów Wschodnich (organizator Forum Ekonomicznego w Karpaczu) we współpracy z Uniwersytetem Ekonomicznym we Wrocławiu.
Podstawowym celem rankingu było pokazanie kondycji finansowej jednostek samorządu terytorialnego za rok 2020, przy uwzględnieniu wpływu pandemii na samorządy. Warto też wiedzieć, iż dla celów metodologicznych zbudowano syntetyczny indeks będący pochodną siedmiu składników: udziału dochodów własnych samorządu w dochodach ogółem, relacji nadwyżki operacyjnej do dochodów, udziału wydatków inwestycyjnych w wydatkach, obciążenia wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń, udziału finansowych środków europejskich w wydatkach, relacji zobowiązań do dochodów oraz udziału podatku dochodowego od osób fizycznych w dochodach bieżących. Zwycięzcy wyłaniani są w pięciu kategoriach: gminy wiejskie, gminy miejsko-wiejskie, gminy miejskie, miasta na prawach powiatu i powiaty ziemskie. Wiele sfer samorządowej pracy wpłynęło na to, że Powiat Wrocławski po raz drugi zajął pierwsze miejsce w kraju, ale niewątpliwie jedną z najważniejszych składowych długofalowej działalności jest poziom inwestowania – uważa starosta wrocławski Roman Potocki.
Inwestycje oczkiem w głowie
– Na pewno zwiększyliśmy nakłady na inwestycje – mówi starosta Roman Potocki – a nasz budżet to ponad 200 mln zł, z czego na inwestycje infrastrukturalne wydajemy średnio 30 procent.
Sukces rankingowy jest niezmiernie ważny i nie do przecenienia, lecz codzienna praca samorządu jest nie mniej istotna i pozwala na osiąganie tych wizerunkowych sukcesów.
– Budżet mamy w tym roku rekordowy – dodaje starosta Roman Potocki. – Chcę też podkreślić, iż od roku 2018 do 2020 budżet Powiatu Wrocławskiego wzrósł o 74 mln zł. Zapewne to wielki skok finansowy, a pieniądze te to przede wszystkim uzyskane przez nas zewnętrzne dotacje ze źródeł unijnych i rządowych. Zaznaczyć trzeba, iż od czerwca ubiegłego roku do dzisiaj udało nam się pozyskać 21 mln zł z różnych programów. Pieniądze te zostały w sposób przemyślany wydane na inwestycje. W tym m.in. dostaliśmy ponad 7 mln zł na usuwanie skutków pocovidowych, a 3 mln zł otrzymaliśmy z przeznaczeniem na rozbudowę siedziby Starostwa Powiatowego we Wrocławiu. Niestety, dzisiaj sytuacja lokalowa naszego starostwa jest niezmiernie trudna – podkreśla starosta. – Wpływa na to m.in. liczba dodatkowych zadań, z którymi borykają się pracownicy starostwa. Musimy zatem poprawić warunki pracy naszej kadry, a także warunki przyjmowania petentów. Warto zdać sobie sprawę z tego, iż w wydziale komunikacji Urzędu Miejskiego Wrocławia jeden pracownik przyjmuje ok. 3,5 tys. interesantów, a w naszym wydziale komunikacji jest to ponad 7 tysięcy. Gdy powstawała nasza obecna siedziba, powiat wrocławski zamieszkiwało około 100 tys. mieszkańców. Dzisiaj jest to ponad 160 tys. osób zameldowanych, a z mieszkańcami niezameldowanymi to około 200 tysięcy. Staliśmy się bez wątpienia jednym z największych powiatów ziemskich w Polsce i dlatego też zdecydowaliśmy się na rozbudowę starostwa. Prace budowlane idą pełną parą, a odbiór inwestycji przewidywany jest w sierpniu 2022 roku. Za rok budynek ma być gotowy, chcemy, aby jak najszybciej mógł służyć mieszkańcom powiatu, i żeby urzędnicy naszego starostwa mieli lepsze i godniejsze warunki pracy – przede wszystkim w wydziałach: komunikacji, budownictwa, nieruchomości i ochrony środowiska. Kolejną ważną dotacją są otrzymane w tym roku środki finansowe na przebudowę mostu w Chrząstawie [gmina Czernica – przyp. autora] na rzece Granicznej. Jest to most między Chrząstawą Wielką i Chrząstawą Małą, który już wcześniej powinien być albo wyremontowany, albo zamknięty. Na to zadanie dostaliśmy 3,6 mln zł, a ponadto otrzymaliśmy 2,6 mln zł dofinansowania na przebudowę drogi w Godzieszowej w gminie Długołęka.
Współpracując z gminami
Powiat Wrocławski realizuje sporo innych inwestycji, m.in. ruszyła wymiana nawierzchni dróg na nowe, asfaltowe nakładki.
– Tę technologie stosujemy już od kilku lat – wyjaśnia starosta Potocki – a polega ona na frezowaniu starych nawierzchni, a następnie nakładaniu nowych. Cieszy się to dużym zainteresowaniem i ma wśród mieszkańców powiatu dobre opinie, bowiem w ciągu kilku dni jesteśmy w stanie odnowić parę kilometrów dróg i dzięki temu znacznie poprawić bezpieczeństwo ludzi. Realizujemy też nasz cykliczny, autorski i sztandarowy program chodnikowy „Bezpieczna droga”, który przeprowadzamy w systemie pół na pół wraz z gminami powiatu wrocławskiego.
Przeprowadzamy także programy proekologiczne, w tym wymianę starych pieców na nowoczesne źródła ciepła. W ramach tego programu każdy z mieszkańców może ubiegać się o dotację wynoszącą 3 tys. zł. Nie jest to jedyny program, który ma na celu poprawę funkcjonowania naszego środowiska. Poprzez „Program Małej Retencji” chcemy zachęcić mieszkańców powiatu wrocławskiego do zbierania deszczówki w przydomowych zbiornikach wodnych. Uczestnicy tego programu mogą starać się o dotacje finansowe na wybudowanie takich zbiorników, co mam nadzieję pomoże zapobiegać niedoborom wody, z którymi coraz częściej boryka się wiele gmin.
Stypendia, ochrona zbytków i budżet obywatelski
Powiat Wrocławski już od wielu lat prowadzi z powodzeniem program stypendialny, w ramach którego młodzież szkół powiatu może otrzymać stypendia wynoszące 300 zł miesięcznie przez 10 miesięcy. Stypendia przyznawane są w trzech kategoriach – sportowej, naukowej i kulturalnej.
– Wprowadziliśmy również stypendia dla studentów – podkreśla starosta Roman Potocki – a ponadto będziemy chcieli wprowadzić w życie jeszcze kilka istotnych projektów, w tym dotyczący ochrony zabytków, i przymierzamy się także do budżetu obywatelskiego.
HS