wtorek, 18 marcaKrajowy Przegląd Samorządowy
Shadow

Starostwo Powiatowe w Oławie: Plany ambitne i moc finansowej gimnastyki

Rada Powiatu Oławskiego w styczniu przyjęła tegoroczny budżet Powiatu Oławskiego, który jest budżetem realnym, choć wcale nie łatwym. Zaplanowano 160 mln zł dochodów i niemal 174 mln zł wydatków. Natomiast deficyt budżetowy wyniósł prawie 14 mln zł. W budżecie tym jest m.in. sporo zadań drogowych i nowoczesnych rozwiązań, które przyczynią się do tego, że administracja powiatowa stanie się przyjaźniejsza i dostępniejsza.

Budżet każdego samorządu jest swoistą mapą inwestycji i innych zadań, które realizowane są każdego roku. Tegoroczny budżet Powiatu Oławskiego jest realistyczny i zoptymalizowany oraz dopasowany do rosnącego zapotrzebowania społecznego

Uwzględniając jak najwięcej zadań

– Budżet Powiatu Oławskiego na rok 2025 jest budżetem, w którym staraliśmy się uwzględnić wszystkie możliwe do realizacji zadania na nas ciążące, i to nie tylko od tego roku – mówi starosta Powiatu Oławskiego Marek Szponar. – Wiele oczekiwań zgłaszanych było w poprzednich latach, i także te zadania staraliśmy się umieścić właśnie w tegorocznym budżecie. Sądzę, że to nam się udało, co okupione jest dość dużym deficytem budżetowym, który tworzył się od wielu już lat. Dzisiaj borykamy się z tym zadłużeniem, ale jeszcze w tym roku powinniśmy przystąpić do jego restrukturyzacji i maksymalizacji nadwyżki operacyjnej – aby ten pieniądz był tańszy. Aby po prostu móc zrealizować budżet i oczekiwane przez mieszkańców powiatu oławskiego przedsięwzięcia. Niestety, w tegorocznym budżecie musieliśmy uwzględnić prawie trzymilionową spłatę zadłużenia, wcześniej zaciągniętego przez Powiat Oławski. Powiaty – w tym naturalnie nasz – dysponują raczej mizernymi dochodami własnymi, zatem ciężko będzie realizować niektóre przedsięwzięcia. Dlatego w tym roku nie uciekniemy od swoistej gimnastyki logistyczno-finansowej, a problem polega na tym, że wszystkie zadania statutowe ciążące dzisiaj na powiecie są niedoszacowane. Zaczynając od oświaty, do której zmuszeni jesteśmy dokładać spore fundusze, a skończywszy na wszystkich innych zadaniach. A do tego mamy szpital, który wspieramy finansowo – przede wszystkim w zakresie remontowo-inwestycyjnym. Robimy do także dlatego, że zależy nam na jak najlepszym poziomie usług medycznych skierowanych do mieszkańców powiatu oławskiego.

Starosta Marek Szponar

Prawo stabilne i VAT dla samorządów

Od wielu już lat trwa dyskusja nad zmianami dotyczącymi finansowania powiatów, lecz światełka w tunelu nie widać.

– Niestety, po znowelizowaniu ustawy o finansowaniu jednostek samorządu terytorialnego zastrzyk finansowy, który otrzyma Powiat Oławski, będzie naprawdę niewielki – zaznacza starosta Marek Szponar. – A mamy problemy z finansowaniem niektórych zadań, choćby związanych z pieczą zastępczą, do której nasz nieduży powiat dokłada 2 mln zł, co jest dla nas dużym wysiłkiem. Sam nie wiem, jak najlepiej rozwiązać problemy finansowania powiatów, a jakbym wiedział, to mógłbym zostać co najmniej ministrem finansów. Jednak, aby samorządom pracowało się efektywniej, to stabilne powinno być prawo, które nie może się tak często zmieniać. Prawo rzutuje przecież na nasze działania. Powinna być także większa przewidywalność i możliwość planowania, wartość zadań uczciwie wyliczona, a środki finansowe przekazywane na ich realizacje po prostu adekwatne. Moim marzeniem jest, aby rząd podzielił się z samorządami – w tym także powiatowymi – wpływami z podatku VAT. Wtedy powiaty stanęłyby mocno na nogi.

H.S.

Inwestycje drogowe: budowa mostu w Oławie na rzekach Odra i Oława, budowa chodnika i kanalizacji deszczowej (ul. Nowy Górnik w Oławie), budowa zatoki autobusowej (dworzec PKP ), ciąg pieszo-rowerowy (ul. Kilińskiego w Oławie), poprawa bezpieczeństwa na drogach powiatowych (monitoring skrzyżowania, progi zwalniające, zatoki postojowe i bariery ochronne), przebudowa dróg powiatowych nr 1540D, ul. Zwierzyniec Duży w Oławie, ul. Oławskiej w Jaczkowicach, nr 1591 w Piskorzówku (projekt), rondo (skrzyżowanie ul. Lipowej, Broniewskiego, Strzelnej, Wiejskiej i Kilińskiego w Oławie), wykonanie chodników i zatok autobusowych (na terenie gminy Domaniów, na terenie gminy Jelcz-Laskowice, na terenie gminy Oława), wykonanie projektu dotyczącego przebudowy drogi w Dziuplinie, wykonanie projektu dotyczącego przebudowy drogi w Piekarach i przebudowa drogi powiatowej Minkowice Oławskie – Bystrzyca.

Zadania poprawiające dostępność usług w powiatowej administracji: modernizacja i rozbudowa systemów dziedzinowych oraz e-usług wraz z pozyskaniem danych do baz danych BDOT500 i GESUT, modernizacja i rozbudowa systemów dziedzinowych oraz e-usług wraz z pozyskaniem danych do bazy danych EGIB, rozbudowa systemu elektronicznego zarządzania czasem pracy i dostępu do budynku starostwa powiatowego i modernizacja tegoż budynku oraz system elektronicznych płatności i bezkolejkowego odbioru dokumentów wydawanych przez wydział komunikacji.

Inwestycje polepszające bazę edukacyjną, sportową, społeczną i związane z ochroną zdrowia mieszkańców powiatu: termomodernizacja budynku sali gimnastycznej przy Zespole Szkół im. Jana Kasprowicza w Jelczu-Laskowicach, odbudowa muru ceglanego na terenie Liceum Ogólnokształcącego nr 1 w Oławie, modernizacja dachu budynku Liceum Ogólnokształcącego im. Jana III Sobieskiego w Oławie, realizacja zadań inwestycyjnych w Zespole Opieki Zdrowotnej w Oławie (1,1 mln zł), modernizacja i zagospodarowanie kompleksu budynków Domu Pomocy Społecznej w Oławie, wykonanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych, a także rezerwa na realizacje inwestycji (373 768 zł) – z przeznaczeniem na modernizacje pomieszczeń sanitarnych w budynkach DPD, z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych.