Rozmowa z wójtem gminy Czernica JAROSŁAWEM JAGIELSKIM
– Jest pan dzisiaj w niezłym humorze…
– …bo jak się wszystko dobrze dzieje – tak jak w gminie Czernica – to każdy włodarz gminy jest w dobrym humorze. W nowy rok wchodzę z poczuciem odpowiedzialności, lecz również z dużą motywacją – tym bardziej, że wiele spraw udało się przygotować i rozpocząć, a teraz przyszedł czas na konsekwentną realizację wyznaczonych celów.
– Jak realizowane są najważniejsze inwestycje infrastrukturalne?
– Jednym z najważniejszych ostatnich wydarzeń było podpisanie przez Powiat Wrocławski umowy dotyczącej przebudowy drogi powiatowej w Chrząstawie Małej – to położenie nowej nawierzchni, także chodniki, oświetlenie, zatoka autobusowa i elementy uspokojenia ruchu. Na odcinku gminnym budowana będzie kanalizacja sanitarna – warto podkreślić, że podpisaliśmy umowę o dofinansowanie tego zadania. Na realizację tych przedsięwzięć mieszkańcy czekali wiele lat, najważniejsze, że poprawią one bezpieczeństwo oraz jakość życia w tej części naszej gminy. Dynamiczny rozwój gminy związany jest również z rosnącym zapotrzebowaniem na wodę – mając to na względzie, podpisałem trójstronne porozumienie z wrocławskim Miejskim Przedsiębiorstwem Wodociągów i Kanalizacji oraz Zakładem Gospodarki Komunalnej Czernica Sp. z o.o. na rozbudowę i przebudowę sieci wodociągowej. Uważam, że jest to decyzja strategiczna, bowiem obecny układ sieci w niektórych miejscach nie pozwala na zwiększenie dostaw, a trzeba myśleć także o tym, jak nasza gmina będzie funkcjonować w przyszłości. Krótko mówiąc, bezpieczeństwo wodne jest jednym z fundamentów odpowiedzialnego zarządzania. Kolejnym z kluczowych obszarów rozwoju gminy jest komunikacja zbiorowa – jej dofinansowanie pozwoliło nam na zwiększenie liczby autobusowych kursów na liniach Z1, Z2 i Z3 oraz uruchomienie nowej weekendowej i świątecznej linii Z1W i Z3W, a także na lepsze zintegrowanie autobusów z koleją i komunikacją aglomeracyjną.

– Co z terminowością realizacji inwestycji?
– Gmina Czernica realizuje ambitny program inwestycyjny, który wymaga precyzyjnego balansowania między dynamicznym tempem rozwoju demograficznego a rygorystycznymi wymogami formalnoprawnymi. Dążymy do tego, by każda inwestycja została ukończona w możliwie najkrótszym czasie, dbając o to, by pośpiech nie wpłynął negatywnie na trwałość i bezpieczeństwo realizowanych inwestycji.
– Dysponujecie wcale niezłym tegorocznym budżetem.
– Rok 2026 otwiera przed gminą Czernica wyjątkowe perspektywy finansowe. Przyjęty jednogłośnie budżet jest wyrazem odpowiedzialności za kierunek rozwoju naszej wspólnoty i dowodem na to, że gmina znajduje się w fazie intensywnego wzrostu. Mimo dużej skali inwestycji, gmina utrzymuje dyscyplinę finansową, co potwierdzają pozytywne opinie organów nadzorczych. Pozwala to na zachowanie bezpiecznego balansu między ambitną wizją przyszłości a bieżącym bezpieczeństwem finansowym samorządu.
– Pewnie w trakcie roku wasz budżet będzie ulegał modyfikacjom, ponieważ powiększy się o kolejne pozyskane zewnętrzne środki finansowe.
– Na pewno tak się będzie działo i tych modyfikacji może pojawić się nawet kilkanaście. Chcę też podkreślić, że w roku 2025 pozyskaliśmy niebagatelną kwotę ponad 25 mln zł funduszy zewnętrznych…
– …co także oznacza, że w Urzędzie Gminy Czernica pracuje niezła ekipa potrafiąca pozyskiwać zewnętrzne dofinansowania zadań.
– Zespół odpowiedzialny za fundusze wykazuje się ogromną sprawnością w nawigowaniu po skomplikowanych procedurach – od programów unijnych po fundusze krajowe. „Niezła ekipa” to ludzie, którzy przygotowują dokumentację techniczną, projekty, zanim jeszcze pojawią się nabory. Więc gdy otwiera się okno możliwości, Czernica jest gotowa z projektami, co daje nam przewagę w składaniu wniosków o dofinansowanie.
– Bo przecież lepiej robić coś przy pomocy zewnętrznych środków finansowych.
– Gdy odwiedziła nas członkini Zarządu Województwa Dolnośląskiego pani Natalia Gołąb, nadmieniłem, że dobrze jest mieć pieniądze na wszelkie działania, lecz jeszcze lepiej, gdy te pieniądze pozyskane są z zewnątrz.
– Ile pieniędzy w tym roku przeznaczycie na inwestycje?
– Ponad 67 milionów. Tak się składa, że skumulowało się nam parę kosztochłonnych zadań, w tym budowa kanalizacji w Chrząstawie i wspomniany już suw – i walczymy o kolejne pieniądze na budowę rurociągu tranzytowego, który ma być wbudowany w drogę powiatową w Chrząstawie. Wszystkie te inwestycje pociągają za sobą milionowe wydatki, co ma również swoje odzwierciedlenie w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Czernica na lata 2026-2050.
– Co z drogami?
– Kwoty przeznaczone na infrastrukturę drogową są bezpośrednią odpowiedzią na potrzeby wynikające z dynamicznego przyrostu liczby mieszkańców. Gmina aktywnie lobbuje i współfinansuje zadania na drogach wyższego rzędu. Przykładem są starania o poprawę przepustowości głównych arterii prowadzących w stronę Wrocławia, co ma na celu rozładowanie korków w godzinach szczytu. Równolegle z remontami dróg realizowany jest program montażu nowoczesnego, energooszczędnego oświetlenia LED, co zwiększa bezpieczeństwo po zmroku i optymalizuje koszty eksploatacji w przyszłych latach.
– Czy jest pan usatysfakcjonowany ze współpracy z radnymi?
– Myślę, że współpraca z Radą Gminy Czernica to proces wymagający stałego dialogu, ale patrząc na efekty, trudno nie odczuwać satysfakcji z kierunku, w którym zmierzamy. Najlepszym dowodem na konstruktywny charakter tej relacji jest fakt, że budżet na 2026 rok został przyjęty jednogłośnie. Mimo naturalnych różnic w poglądach na drobne kwestie, wszystkich radnych łączy nadrzędny cel – poprawa jakości życia mieszkańców. To pozwala nam sprawnie procedować nawet najtrudniejsze uchwały inwestycyjne.
– Jaką rolę w rozwoju gminy Czernica odgrywają sołectwa, lokalne inicjatywy i organizacje pozarządowe – stowarzyszenia, koła gospodyń wiejskich, kluby sportowe i jednostki OSP?
– Sołectwa są ogromną siłą naszej gminy, a Program Odnowy Wsi pokazuje, jak wiele można osiągnąć dzięki aktywności mieszkańców. Remonty świetlic, modernizacje infrastruktury i inicjatywy społeczne są efektem zaangażowania lokalnych społeczności – w tym kół gospodyń wiejskich i stowarzyszeń. Nasz samorząd wspiera te działania, współpracując z urzędem marszałkowskim – ostatnio w ramach prac nad Sołeckimi Strategiami Rozwoju zorganizowaliśmy szkolenia dla sołectw pomagające w lepszym planowaniu rozwoju poszczególnych miejscowości. Jako wieloletni samorządowiec, sołtys i radny widzę konieczność wspierania organizacji pozarządowych. Nasze straże pożarne otrzymały kolejne rządowe dofinansowania, ale my również będziemy pomagać finansowo druhom ochotnikom i o strażakach nie zapominamy. Ludzie ryzykujący własne życie dla ratowania innych powinni być szanowani i wspierani, co w gminie Czernica – zgodnie z wieloletnią tradycją – było zawsze jednym z priorytetów wójta i całego samorządu.
– Początek roku to nie tylko nowe wyzwania, to również czas oczekiwania na zmiany – także te związane z działaniami rządowymi wobec samorządów.
– Dobrze by było, gdyby decyzje zapadające w Warszawie wspomagały samorządy. Z drugiej strony nauczyliśmy się radzić sobie sami i na przykład gminna oświata nadal spoczywa na samorządowych barkach – a wsparcie państwa w tej sferze zmniejszyło się. Gdyby państwo wzięło na siebie wydatki oświatowe, na inwestycje mielibyśmy więcej funduszy – i to o ponad połowę.
– Co z realizacją ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej?
– Wdrożenie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, która weszła w życie 1 stycznia 2025 roku, to obecnie jedno z najbardziej odpowiedzialnych zadań stojących przed samorządami. W gminie Czernica, podobnie jak w całym kraju, proces ten przeszedł z fazy planowania do konkretnych działań operacyjnych i finansowych. Otrzymaliśmy w roku 2025 ponad 800 tys. zł, które wykorzystaliśmy w stu procentach, kupując sprzęt i materiały. Mam nadzieję, że wieloletnie zaniedbania będą konsekwentnie niwelowane i – zgodnie z rządowymi obietnicami – ten akt prawny będzie sprawnie funkcjonował. Dobrze, że państwo polskie zaczęło działać w tej mierze, ponieważ zagrożenie ze wschodu jest niestety realne.
– Jak u pana z optymizmem na początku roku?
– Przecież widzi pan, że dobrze (śmiech), choć nie obiecuję sobie, że będzie łatwo – ważne, aby było stabilnie i ciągle do przodu. A plany mamy ambitne.
Rozmawiał Sławomir Grymin